移民工作是水电站建设的重要工作，需要地方政府、移民部门、业主方、建设单位等各方围绕共同的目标，互相理解、支持、配合、对接，确保各项工作稳步推进。

　　来源：中国能源报、云南日报

　　在白鹤滩水电站的建设中，最大的生态改变就是移民搬迁。

　　“白鹤滩水电站移民实物指标调查工作于2011年正式启动，经过4年时间的规划和上百次各级政府移民专家的讨论，目前所有的移民规划全部完成并经过国家核准。”三峡集团移民工作局局长姚元军对记者表示，今年正式进入白鹤滩移民搬迁实施阶段。水电站的建设将对库区经济社会发展、基础设施、城镇化建设、旅游产业发展等产生积极影响。

　　动迁移民近10万人

　　白鹤滩水电站位于四川省宁南县和云南省巧家县境内，白鹤滩水电站建设征地范围包括水库淹没影响范围、枢纽工程建设征地范围和集镇新址征地范围。据实物指标调查数据统计，动迁移民89021人，动迁房屋面积达957万平方米。

　　三峡移民局白鹤滩项目部副主任刘灿对记者表示，移民搬迁涉及云南省境内的巧家县、会泽县、东川区、禄劝县、倘甸产业园区，四川省境内的宁南、会东两个县。据调查，白鹤滩水电站建设征地涉及39个乡镇135个行政村的沿江地区。

　　“白鹤滩水电站移民的最大特点是直接淹没实物量大，涉及面积达234平方公里，搬迁近10万人。”刘灿介绍，库区经济较为落后，人民生活水平较低，白鹤滩涉及搬迁的7个县（区），有5个县（区）为国家级贫困县，集中连片贫困意味着白鹤滩移民搬迁安置难、发展难。

　　移民搬迁工作是一项重大民生工程。据统计，选择在县城及服务型城镇化安置的移民达到6.37万人，约占移民安置的64%，安置后，将显著提升当地城镇化水平。对于选择农业移民的村民，在补偿房屋的同时，给每人配置不少于1亩的土地，让他们仍可在土地上精耕细作。

　　库区脱贫攻坚“新引擎”

　　“白鹤滩的移民投资巨大，静态投资近600亿元，占工程投资的一半。”姚元军说，白鹤滩移民的目标是，让移民搬迁从根本上改变库区村民的生活。

　　据悉，水库建成后，兴起的旅游、物流等行业可为当地村民增加就业机会，对当地消费和GDP增长形成强有力的拉动作用，更是助力库区脱贫攻坚的“新引擎”。

　　数据显示，白鹤滩工程建设期间，拉动四川GDP增量1530亿元，相当于2016年四川GDP的4%；拉动云南GDP增量1510亿元，相当于2016年云南GDP的10%。白鹤滩水电站经营期间（按30年考虑），可增加四川、云南两省电力增加值总计6365.48亿元。建设期内的税收贡献总额约16.7亿元，电站建成后，平均每年地方可以增加税收26.73亿元。

　　搬得出、稳得住、能致富

　　今年3月13日，云南省副省长、省移民开发领导小组组长张祖林调研白鹤滩水电站移民工作时强调，要全面贯彻落实2016年10月31日陈豪书记主持召开的乌东德、白鹤滩水电站移民工作专题会议精神，进一步统一思想、明确任务、落实责任，加快推进白鹤滩水电站移民工作。

　　张祖林一行深入巧家县实地查看蒙姑新村、新塘新村、金塘集镇等安置点规划情况，召开座谈会听取昆明市、曲靖市、昭通市、华东院、三峡集团公司移民工作局、省移民开发局工作汇报。

　　张祖林强调，要统一思想、提高认识，切实把思想和行动统一到陈豪书记主持召开的专题会议精神上来，把白鹤滩电站建设和移民工作放到国家的发展战略高度，主动融入、系统谋划、统筹推进。在下步工作中，要立足长远、适度超前，抓好移民安置房建设和产业后扶工作，确保移民“搬得出、稳得住、能致富”；要因地制宜、规划先行，为重点旅游集镇建设留出公共空间，为今后发展旅游业留出发展空间；要统筹兼顾、公平公正，加强沟通和学习借鉴，研究吃透政策，确保移民工作公平公正；要实事求是、精准到位，对没有后续发展用地的移民群众逐户统计，分类梳理，做到帮扶措施精准到户到人。省政府督查室要牵头成立督查组，强化专项督查，严格按照程序问责问效。

　　座谈会上，昭通市委书记杨亚林就做好白鹤滩水电站移民工作作了表态发言。杨亚林表示，昭通市将认真贯彻落实好省委陈豪书记在乌东德、白鹤滩水电站移民工作专题会议上的讲话及本次座谈会精神，坚决以讲政治、顾大局的站位，以务实扎实的作风保证圆满完成好白鹤滩电站移民搬迁任务，切实按照省委、省政府要求，有力有序地推进各项工作；从思想、工作上做好充分准备，客观公正看待和处理可能出现的问题和困难，把工作做实做细做出实效。

　　昭通市市委副书记、市长郭大进汇报了昭通市相关工作情况。郭大进说，支持好国家重点工程建设，是昭通各级党委、政府不容推卸的使命担当。下步工作中，昭通将认真贯彻落实省委、省政府的决策部署和本次会议精神，扛起责任，主动作为，着重抓责任落实、政策研究、移民迁建、移民稳定，举全市之力抓紧抓好白鹤滩电站建设移民各项工作，努力完成各项目标任务。

　　探索安置新路子

　　时间过去近半年。目前，白鹤滩水电站云南省的移民工作正在进一步提速。

　　8月21日，白鹤滩水电站巧家县移民工作领导小组召开第二次会议；8月26日，昭通市白鹤滩水电站移民搬迁安置工作领导小组召开第一次会议。云南省一周内召开两场移民工作会议，目的是结合巧家自然资源禀赋、历史文化特色，科学优化提升特色旅游城市规划与特色小集镇规划，走出白鹤滩移民安置的新路子。

　　据了解，白鹤滩移民搬迁工作将成为巧家县跨越式发展的支点，巧家县的移民工作将突出“一张蓝图、一套政策”两个重点，做好“山水”两篇文章，按照产城融合、城乡一体的理念，将巧家县城打造为精品旅游县城。

　　昭通市委书记杨亚林要求，把白鹤滩电站建设和移民工作放到国家的发展战略高度，主动融入、系统谋划、统筹推进；要紧紧扣住“绿水青山就是金山银山”的理念，做实环境保护与生态整治。

　　“充分利用巧家干热河谷地带的优越自然环境，打造巧家特色，赋予特色旅游城市更多内涵和价值，做到山上看水，水上看山，城在山中，山水相连，融为一体。”杨亚林表示。

　　编辑：Eason