公文中按照和根据的区别

公文中,根据上级的指示还是根据上级的要求?根据的指示还是...

都可以，“指示”和“要求”在公文中表达的意思是一样的，“根据上级的指示”等价于“根据上级的要求”，“根据的指示”等价于“根据的要求”。根据公文授受的工作关系不同，可以将公文划分为上行文、下行文和平行文。

在公文行文中，需明确两点。首先，按隶属关系行文。上级可对下级发布指示、布置工作并提出要求；下级则可向上级汇报工作或提出请示，上级应对请示事项给予研究并予以答复。除此之外，在我国现行管理体制中，还存在一种各业务上下垂直的条条关系。

公文行文规则遵循一基本原则。首先，必须按照的隶属关系和职责范围来行文。上对下可指示、布置工作，下级则向上级报告、请示，上级需研究后答复。此外，各间存在垂直指导关系，虽然不直接，但在业务上需保持沟通。未经授权，不得干涉其他事务，以免令混乱。

根据式。即开头交代行文的根据，以保证发文的法定权威性，一般多用“根据”、“遵照”、“按照”等作为语言标志。用来作为行文根据的，通常是和的某项方针策、法令法规；上级的文件指示精神；某会的决定以及本的实际情况等。

传达上级的指示，要求下级或者需要知道的事项，批转下级的公文或转发上级、同级和不相隶属的公文，用“通知“。（七）通报 表扬好人好事，批评错误，传达重要情况以及需要所属各知道的事项，用“通报“。（八）决定、决议 对某些问题或者重大行动作出安排，用“决定“。