内蒙哪个自治市发展最好

内蒙古自治区下辖有9个地级市、3个盟，其中设有两个自治市：包头市和乌海市。关于哪个自治市发展最好，这需要从多个角度来评估。

包头市作为内蒙古自治区最大的工业城市，经济发展水平较高，工业基础雄厚，是内蒙古自治区的重要经济支柱。包头市拥有丰富的矿产资源，特别是在稀土产业方面具有世界级的地位，因此，包头市在经济发展、城市建设、产业升级等方面都取得了显著成绩。

乌海市虽然规模较小，但近年来也在努力发展，特别是在新能源、化工、建材等领域取得了一定的成绩。乌海市的发展速度也较快，特别是在城市建设、环境保护等方面取得了较好的成绩。

总体来说，包头市在经济发展、产业规模、基础设施等方面相对更胜一筹，但乌海市在特定领域和方面也有自己的优势。具体哪个自治市发展更好，还需根据具体的发展指标和数据进行综合评估。