五年计划如何制定

五年计划如何制定

章佳端敏 2025-10-20 科技 6 次浏览 0个评论

  无图说

五年计划如何制定

  上海外高桥第三发电厂总经理 冯伟忠

  上海到了现在的发展阶段,作为改革开放排头兵、创新发展先行者,面对全球化竞争及客观存在的各方面差距,我们应该考虑更为长远的事,以及基础性的建设和布局。上海可以从现在开始,在未来50年的大视角之下,去思考五年内可以做些什么。除了2020年目标外,应该为了更长期的目标,在科技、人才、文化等各个方面,沉下心来,踏踏实实做一些短期看不到成效、但有利于长远发展的基础性工作。

五年计划如何制定

  上海“十三五”规划建议详细阐述的“经济中心”的内涵和标准,提出打造综合经济实力雄厚、产业能级高、集聚辐射能力强的国际经济中心,并在建议说明中提出对标纽约、伦敦、东京等国际经济中心城市。对比这些国际经济中心城市,可以清晰地看到上海存在的差距和努力方向,但上海要瞄准的不仅仅是这些城市表面上的成就,更应从各方面的基础领域出发,奋起直追,补上看不见的差距。

  对应“中国制造2025战略”,上海应当走在前列。而保持比重、发展先进制造业的同时,上海更应重视为先进、高端的制造业打下扎实基础。航空发动机、燃气轮机、超超临界发电装备中的金属材料等尖端工业领域,很多我们还做不出来。这些事都不是五年、十年可以完成的,这些行业里的人,很多都意识到可能有生之年都看不到成功突破。我曾经在意大利看到,有的研究机构,一个实验做了四五十年,上海需要这种精神。

  一种新材料研究、应用,花几十年、几代人前赴后继,这一过程中,对个人来说可能没有职称、没有论文、没有科技奖等荣誉;对企业、研究机构来说可能只有投入,看不到产出。所以这样的工作,需要政府来进行投入,进行基础性布局。基础性布局包括方方面面,既有研发投入,也有人才培养,还有制度建设。比如在人才领域,如今提倡制造业要培养“大国工匠”,但“大国工匠”不能只是少数的典型人物,而应花大力气、长时间,通过长期积累来培养。上海现在开始,可以启动这样的基础性人才工程。 (本报记者 徐蒙 整理)

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